(主流傳媒記者蔡宗憲/台南報導)ECFA10年期限,即將在今年9月底到期,若無法再續約,未來台灣輸往中國的鳳梨及傳統產業製品,將課12%關稅。市議員吳禹寰擔心台南的鳳梨崩盤,還有台南是傳統產業的重鎮,將受到嚴重衝擊,提醒市長能未雨綢繆,協助鳳梨農與傳產業者度過難關。
市長黃偉哲坦承沒有ECFA後,台灣每年要多支付230幾億台幣的關稅,他表示,以去年為例,ECFA早收清單出口金額大約為148億美元,若將來ECFA取消,148億美元的5%徵稅,大約是7、8億美元,換算大約是230幾億台幣,因此未來的衝擊可能會在徵稅這部分,市府對於台南的中小企業和傳產,將做相關的應對思考。
吳禹寰指出,10年前,台灣與中國簽署ECFA,早收清單中,台灣有539項產品輸入中國免關稅,其中有18項是農漁產品,521項傳產工業製品,台灣每年可省下230億台幣的關稅,但這項協議將在今年9月底到期,迄今中國仍沒有續約的動作。
他擔心明年沒有ECFA光環罩頂後,台灣的農漁產品與傳統製造業崩盤,除加速傳產業者出走外,留下的業者也面臨生存問題,尤其這些傳產業者背後難以計數的員工生計,更讓人憂心。而台南市是鳳梨第二大產地,更是傳統產業重鎮,他呼籲市府不能等閒視之,必須提早因應。
吳禹寰指出,台南種植的鳳梨面積高達1806.47公頃,僅次於屏東縣的3593.58公頃,其中包括關廟、從龍崎及歸仁南關線就有1000公頃左右,除了內銷外,外銷主要國家為中國,占其他外銷國家的97%。
外銷高度集中在單一國家,所衍生的風險也增加,如果明年沒有ECFA,未來鳳梨輸往中國將增加12%關稅,對鳳梨農首當其衝,吳禹寰問農業局長謝耀清有何因應對策?
謝耀清說,今年台南的鳳梨產量約有7萬3千公噸,若以5%輸往中國計算,約有3358公噸要課關稅,需多出700多萬元成本,以當前每公斤售價16.6元,關稅成本多1.9元,市府會貼補鳳梨農的成本與貿易商運費。
吳禹寰擔憂,仁德工業區內有500多家傳統產業,很多傳產製品都輸往中國,光是員工數就高達上萬人,未來若沒有ECFA,台南市傳統產業首當其衝,屆時市府要如何來協助這些業者活下去呢?
黃偉哲認為,不只是ECFA早收清單,由於台灣未加入東協(ASEAN)免關稅經濟體系,可能會受到更大的衝擊,未來台灣出口至中國的貨品要加收5到10%的關稅,或是其他東協會員國可能也會被加收關稅,這是台南的產業外銷未來將要面臨的嚴峻考驗,市府團隊將會積極思考,協助在地產業如何尋求新的出路。